序号	国家
1	156\|中华人民共和国
2	372\|爱尔兰
3	344\|中国香港特别行政区
4	702\|新加坡共和国
5	092\|英属维尔京群岛
6	060\|百慕大
7	136\|开曼群岛
8	840\|美利坚合众国
9	250\|法兰西共和国
10	052\|巴巴多斯
11	442\|卢森堡大公国
12	036\|澳大利亚联邦
13	826\|大不列颠及北爱尔兰联合王国
14	528\|荷兰王国
15	458\|马来西亚
16	752\|瑞典王国
17	578\|挪威王国
18	360\|印度尼西亚共和国
19	496\|蒙古国
20	756\|瑞士联邦
21	784\|阿拉伯联合酋长国
22	704\|越南社会主义共和国
23	710\|南非共和国
24	724\|西班牙王国
25	056\|比利时王国
26	120\|喀麦隆共和国
27	356\|印度共和国
28	392\| 日本国
29	410\|大韩民国
30	446\|中国澳门特别行政区
31	764\|泰王国
32	792\|土耳其共和国
33	096\|文莱
34	100\|保加利亚共和国
35	116\|柬埔寨王国
36	124\|加拿大

37	144\|斯里兰卡民主社会主义共和国
38	152\|智利共和国
39	158\|中国台湾
40	196\|塞浦路斯
41	276\|德意志联邦共和国
42	288\|加纳共和国
43	380\|意大利共和国
44	384\|科特迪瓦共和国
45	470\|马耳他共和国
46	480\|毛里求斯共和国
47	484\|墨西哥合众国
48	504\|摩洛哥王国
49	604\|秘鲁共和国
50	608\|菲律宾共和国
51	620\|葡萄牙共和国
52	642\|罗马尼亚
53	688\|塞尔维亚
54	705\|斯洛文尼亚共和国
55	768\|多哥共和国
56	818\|阿拉伯埃及共和国

2.报价单位服务团队要求：

w 第三方咨询机构核心专家技术团队组成有来自国税总局负责起草 42 号公告或所得税法第六章特别纳税调整成员的优先考虑；

⑵ 第三方咨询机构项目主要负责人须具备 CPA、税务师等相应资质认证，并具有 3 年（含）以上大型企业集团应对 BEPS 行动计划（42 号公告）工作经验及转让定价税务工作经验，项目团队总人数 5 人（含）以上；

⑶ 第三方咨询机构团队成员职业道德良好，未受过行政处罚、行业处分；

举报渠道告知函

为维护公平、公正的商业环境，保护双方共同利益，敬请各单位在与海南海航二号信管服务有限公司各单位或部门业务交往工作中，将我方人员明示或暗示要求宴请、接待，或索取礼金、礼品、礼券或其他利益，或故意刁难、显失公平现象，向海航信管风险控制部进行投诉。

　　投诉邮箱：hnatsjb@hnagroup.com/zhiw.li@hnagroup.com

投诉电话：0898-68875753/0898-68876217

通信地址：

海南省海口市美兰区国兴大道 21 号富力中心 29 楼海航信管合规法务部

邮政编码：570203

我们的承诺：对所有举报信息及时调查处理，对举报来源 严格保守秘密， 对举报单位或个人因举报所可能遭受的利益损 害采取特别措施予以保护！

第三章报价人须知

报价人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
本询价项目“评定办法”采用：综合评定法
1	询价人	名称：海南海航二号信管服务有限公司联系人：曾令湘电话：13876112180 电子邮箱：lx_zeng@hnair.com
2	询价服务范围	海航信管“三层文档”编制服务
3	质量要求	后续见合同条款
4	报价人资质条件、业绩要求和其他条件	⑴ 第三方咨询机构必须是获得工商行政部门颁发营业执照，具有独立法人资格及行业资质证书，成立 3 年以上且年检正常的实际运营实体； ⑵ 第三方咨询机构近 3 年未受到行政处罚或行业处分，未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单； ⑶ 第三方咨询机构注册资金 50 万元人民币以上（含 50 万），近三年具有 3 家以上大型企业集团三层文档编制工作经验； ⑷ 公司全球分支机构所在地与海航信管下属分支机构所在国及地区匹配度 60%以上 ⑸ 第三方咨询机构核心专家技术团队组成有来自国税总局负责起草 42 号公告或所得税法第六章特别纳税调整成员的优先考虑； ⑹ 第三方咨询机构项目主要负责人须具备 CPA、税务师等相应资质认证，并具有 3 年以上大型企业集团应对 BEPS 行动计划（42 号公告）工作经验及转让定价工作税务经验，项目团队总人数不低于 5 人； ⑺ 第三方咨询机构团队成员职业道德良好，未受过行政处罚、行业处分； ⑻ 第三方咨询机构团队成员对询比价及服务过程中知悉的聘用单位以及海航信管相关单位的商业秘密，应严格予以保密。

5	项目负责人	张灿
6	询比价报价方式	本次报价方式为固定费用
7	报价要求	1.本项目设置含税最高限价 20 万元，报价超过最高限价应答都将被否决； 2. 三层文档服务外包项目包括国别报告、主体文档编制、安全港测试、指导合规申报及报告披露风险评估，报价须包含上述项目服务费用、税费、差旅费等； 3.报价须附上述服务项目详细分类报价说明，包括咨询顾问等人员每天单价及项目总价的详细计算方法等。
8	服务期限	自签署服务协议至海航信管及下属各企业 2024 年度三层文档合规申报结束
9	付款条件	对于各分项服务，将在分别完成各分项服务并得到海航信管验收确认后，支付各服务成果的全部费用
10	报价截止时间	2025 年 3 月 22 日 17:00 前
11	评定方式	本项目采用综合评审法，在符合询比价文件要求的前提下，评审小组按照综合得分将前三位报价人推荐给询价人，询价人在三位中标候选人当中选定综合评价最高的报价人，与其签订服务合作协议。报价人应提供本咨询机构成功的同类案例及基础简介、规模、顾问单位等信息。所有信息将影响最终评定。
12	需提供的附件	报价表、针对海航信管“三层文档”编制项目所做的专项服务约定书（含具体服务方案）、报价人资格证明文件、保密承诺函、询价承诺书、（法人）营业执照副本复印件、税务登记证复印件、行业资质证书、法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）、通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询，第三方咨询机构未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单等。

一、总则

㈠ 报价费用

无论报价结果如何，询价人对报价人所支出的任何费用不负任何责任。

㈡报价人需要询价人解答的问题，对询比价文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向询价人提出。

二、询比价文件内容、澄清及修改

㈠ 询比价文件的内容

1. 本次询价遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

2. 询比价文件的解释权归询价人所有。询价人不受合同授予任何报价人的约束，询价人有权接受任何一份报价文件的全部或部分内容。

3. 本询比价文件是询价人发出的要约邀请，报价人参加报价均视为承认询比价文件及附件的所有条款，并承诺一旦中标将按询比价文件、报价文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。

4. 询价人向报价人提供的资料和数据，是询价人现有的能使报价人利用的资料，询价人对报价人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。

5. 报价人应承担其编制和提交报价文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管报价结果如何，询价人对上述费用不负任何责任。

6. 报价人应指定一名报价事务负责人，负责阅读和理解询比价文件及随后收到的有关资料，检查报价文件，协助有关人员尽力克服各种报价失误。

7. 询价人与报价人之间使用电子邮箱传送的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。

㈡ 询比价文件的澄清

1. 要求澄清询比价文件的报价人，最迟应在报价截止日期前以书面或传真的方式向询价人提出要求澄清的问题。询价人在不迟于报价截止日前以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补充书面文件形式发送所有报价人，由此而产生的对询比价文件内容的修改，将均以书面（电子）修改通知的方式发出。

2. 报价人对询价人提供的询比价文件所做的推证、解释和结论，询价人概不负责，报价人由于对询比价文件的任何推证和误解以及询价人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由报价人自负。报价人应认真检查询比价文件是否齐全，如有遗漏，请于 2 日内向询价人索取，否则责任自负。

㈢ 询比价文件的修改

1. 在报价截止日期前，询价人都可能会以书面通知的方式修改询比价文件，修改通知作为询比价文件的组成部分，对报价人起同等约束作用。

2. 报价人在收到询比价文件修改通知后应立即以电话、电报、电传或传真告知询价人予以确认。

3. 为使报价人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，询价人可以酌情延长递交报价文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当询比价文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。

三、评定和定标

评定定标方法采用综合评审法。评审小组只对通过资格审查的报价文件进行详细评审，由评审小组对各报价人的报价文件进行评审。

㈠ 评定原则

1. 由评审小组按以下程序（资格审查—报价文件初步评审 —报价文件详细评审）对各报价人的报价文件进行评审。

2. 评审小组应当根据询比价文件规定的评定标准和方法对报价文件进行系统评审和比较。询比价文件中没有规定的标准和方法不得作为评定的依据。除询比价文件具体规定应作为废标处理的情况外，报价文件存在以下情形的，不应视为“未按规定格式填写，内容不全”以废标处理：

w 签章存在遗漏，但漏签部分的内容不影响报价文件对询比价文件的实质性响应的；

⑵ 未按照询比价文件要求保留小数点后位数，但不影响报价排序的。

3. 除询比价文件明确规定应作为废标处理的情况外，评审小组不得随意作出废标结论，确需废标的，应当严格遵循以下程序：

w 要求报价当事人作相应的说明，并经报价人法定代表人或其授权委托人签字确认；

⑵ 在充分讨论的基础上集体记名表决；

⑶ 若表决通过无效标或废标决定，应在评定报告中详细写明废标的理由、依据、说明的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评审小组成员均应当注明）。

4. 询比价文件条款含义不清或者相互矛盾的，评审小组应当针对相应条款作出有利于相应报价人的结论。

5. 评审小组在评定过程中无法达成一致意见的，按少数服从多数的原则进行记名投票。

6. 报价人应对报价文件的真实性负责。询价人在发出中标通知书后发现中标人隐瞒事实、弄虚作假的，可收回中标通知书并上报有关部门给予相应的处罚。

㈡ 报价文件初步评审

1. 评审小组对经资格审查合格报价人的报价文件进行有效性检查和响应性确定，只有通过有效性检查和响应性确定的报价，才能进行报价文件详细评审。

2. 报价文件有下列情形之一的，按废标处理：

w 报价人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一询价项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按询比价文件规定提交备选报价案的除外）；

⑵ 报价人之间相互串标、围标及弄虚作假等其他利用不法手段参加报价或谋取中标的；

询价人确定排序在第 1 名的中标候选人为中标人，并向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的报价人。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的、无正当理由不与询价人签订合同的、在签订合同时向询价人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，询价人可取消其中标资格。

3. 无正当理由放弃中标的，按上款赔偿询价人的经济损失外，询价人应上报相关部门，给予不良诚信行为记录。

4. 中标通知书是合同的一个组成部分。

四、签订合同

㈠询价人与中标人应于中标通知书发出之日起 20 个工作日内，按照询比价文件、中标人的报价文件和中标通知书签订服务合同。

㈡中标人如不按本询比价文件的规定与询价人签订合同，则询价人有充分理由废除报价。给询价人造成损失的，应当赔偿经济损失，同时依法承担相应法律责任。出现此种情形，询价人可授标予第二中标候选单位。

曰中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目方案及计划，不得将中标项目转让（转包）给他人。

五、有关说明

㈠无论报价结果如何，报价文件均不退还。

㈡参与竞争性询价过程中，报价人从询价人处获取的任何资料，未经询价人允许不得进行传播。由此给询价人造成损失的，由相应报价人承担负责。

4. 贯彻询价人对本项目询价的各项要求和原则

㈤评审小组根据本办法及本项目《询比价文件》要求对报价人《报价文件》进行评分，从中评选出合格的、综合得分由高至低进行排序，综合得分前三位报价人作为中标候选人，评审小组完成评定后，应当向询价人提交书面评定报告，推荐给询价人。

二、评定内容、有关规定及说明

㈠ 初审阶段

1.《询比价文件》符合性与完整性评审：

为保证评定的准确和公正，提高评定活动的效率，评审小组应当根据《询比价文件》规定，对《报价文件》的实质性内容进行符合性与完整性评审，判定是否满足《询比价文件》要求，如果《报价文件》属实质上不响应《询比价文件》规定的，询价人将予以拒绝。被评审小组拒绝的报价人的《报价文件》，不再进行评审。《报价文件》符合性与完整性评审包括下述具体内容（但不限于）：

⑴ 按照《询比价文件》规定的格式、内容打印或填写，字迹清晰可辨。

⑵ 《报价文件》上法定代表人的印鉴或签字齐全，或报价人授权的代理人印鉴或签字齐全，并提供合法、有效的法定代表人授权委托书；

评审小组应当按照下述原则，对报价人的《报价文件》进行错误修正如果报价人拒绝这种修正，则报价人将因此失去中标机会。

⑴ 评审小组出于判定报价价格是否合理的目的，对已被确定为响应《询比价文件》要求的报价清单中的各项价格进行校核，检查其是否有计算或累计上的算术错误，询价人修正错误的原则如下：

① 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；

② 当标出的单价同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时，以标出的单价为准，并修改乘积；除非询价人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；

③ 当标出的分项乘积累积出的总额与标出的总额不一致时，以标出的分项乘积为准，并修改标出总额。评审小组按上述修改错误的方法所得出的计算结果，其目的仅在于确定报价价格以及各项单价、费率的合理性，并针对这种合理性依据本评定办法对报价人报出报价价格进行评判。

⑵ 除前款所述对报价人的报价价格的错误修正原则外，对报价人的报价文件中可能存在的其他错误或失误，只要这种错误或失误不构成对项目的使用范围、质量、实施造成重大影响，或者对询价人的利益及报价人的义务等方面产生不公正的影响，则询价人将依据下述原则修正此类错误或失误。

① 对同一内容，在报价文件的不同位置有不同的描述时，联系前后文字含义，以符合其本来含义的描述为准。如果不能对其根本含义做出明确判断，则以对询价人有利的描述或询价人认定合理的描述为准；

② 对明显的且可以推知其原义的笔误，将依据其原义进行修正；

③ 对除前述三类以外的其他错误或失误，本着公平、公正的原则，依其可以推知的正确含义进行必要的修正。

⑶ 评审小组依据上述原则对报价人的《报价文件》进行修正，并由报价人予以确认和补正，经补正后的报价文件对报价人起约束作用并纳入双方签订的相应的合同文件中。

3. 通过经济标评审的主要条件

w 报价合理；

w 子项目列项完整，无严重错项、漏项；

⑶ 未提出与询比价文件中的合同条款相悖的要求；

　　⑷ 报价人的资格条件能够满足《资格预审文件》的要求；

⑸ 信誉良好。

4. 评定规定及有关说明

w 报价文件有下列情形之一的，由评审小组初审后按废标处理：

① 报价书未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

② 报价人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一询价项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按询比价文件规定提交备选报价方案的除外；

③ 报价人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

④ 报价人以他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的；

⑤ 报价人的报价明显低于其他报价或者在设有标底时明显低于标底，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者被评审小组认定为低于其个别成本的，或者拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的；

⑥ 报价人资格条件不符合国家有关规定和询比价文件要求的；

　　　⑦ 经评审后认定为不能满足询比价文件要求或不合格的；

⑧ 对评审小组提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料，又拒绝根据评审小组建议进行修正的。

⑵ 评审小组对报价文件有关内容有疑问的部分，可以向报价人质询并要求该报价人做出书面澄清，但不得对报价文件做实质性修改。质询工作应当由全体小组成员参加。对于实质性不符合询比价文件的，评审小组有权予以拒绝。质询工作应做书面记录，评审小组成员及报价人应在记录上签字确认。报价人拒不按照要求对《报价文件》进行澄清，或者补正的，评审小组将拒绝其报价。

⑶ 评审小组根据评定情况写出《评定报告》，报送询价人（即询价人法人代表或法人代表委托人）。询价人按照本办法，确定中标人。

⑷ 报价人对询价人评定结果有疑义的，应以书面形式提出，由询价人研究后，提出处理意见。

本项目采用综合评定法，对通过符合性评审的报价单位，在符合询比价文件要求的前提下，评审小组按照综合得分将前三位报价人推荐给询价人，询价人在三位中标候选人当中选定综合评价最高的报价人，与其签订服务合作协议。

询比价评分表

类型	序号	内容	分值	评分依据	评分
商务准入部分	1	注册资本金	5	1.注册资本金 50 万（含）-100 万，1 分 2.注册资本金 100 万（含）-200 万，3 分 3.注册资本金 200 万（含）以上，5 分
	2	公司注册年限	5	1.公司注册年限 3（含）-5 年，1 分 2.公司注册年限 5（含）-8 年，3 分 3.公司注册年限 8 年（含）以上，5 分
	3	公司经验及过往业绩	10	1.近三年有 3（含）-5 家跨国企业集团三层文档编制工作及转移定价工作经验的，5 分 2.近三年有 5（含）-8 家跨国企业集团三层文档编制工作及转移定价工作经验的，8 分 3.近三年有 8 家（含）以上跨国企业集团三层文档编制工作及转移定价工作经验的，10 分
	4	核心专家技术团队组成	10	公司核心专家技术团队组成有来自国税总局负责起草 42 号公告或所得税法第六章特别纳税调整成员的，满足 5 分，不满足 0 分
	5	项目团队总人数	10	1.项目团队总人数：5（含）-8 人，5 分 2.项目团队总人数：8（含）人以上，10 分
报价部分	6	报价分值对比	60	横向比较报价金额，综合比较评分，报价最低者满分，按排名依次扣减 5 分
得分（商务准入部分+报价部分）			100

保密承诺书

海南海航二号信管服务有限公司：

鉴于我司受贵司邀请自愿参加海航信管“三层文档”编制服务（下称“项目”）的询比价活动，我司现已充分知晓相关保密事项并做出如下承诺：

1. 我司承诺，在获取有关项目的信息后（包括但不限于参与该项目投标活动期间、项目实施期间及完成后的任何时刻内），我司应严格履行相关保密义务，不得泄露本项目任何内容。

2. 我司保证，在参与该项目投标过程中获取的与该项目有关的所有资料及相关信息，我司将始终严格履行保密义务，非经贵司书面同意，我司不得以包括但不限于誊写、复印、拍照、录音、录像等任何方式进行复制，不得以任何方式泄露相关信息，我司将采取严格、有效的内部保密制度和措施，加强保密教育、与相关工作人员签妥保密承诺函、确保与项目无关的我司其他工作人员不能接触、获悉上述信息。我司的保密义务不因项目终止或中止而自然消灭。

3. 如我司或我司工作人员违反上述承诺导致泄密，我司应当第一时间通知贵司并按照贵司指示采取一切必要措施对违约行为予以补救并承担相关费用。

4.我司应当赔偿贵司因我司或我司工作人员未履行保密义务而遭受的全部损失。

5.本承诺函一经我司盖章，立即生效，不可撤销。

将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加海航信管 “三层文档”编制服务询价事宜的报价。

一、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

二、不与询价人或其他报价人串通投标，损害询价方合法权益。

三、不向询价人或评标委员会成员或相关人员行贿，以牟取中标。

四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。

五、不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序。

六、不在报价中哄抬价格或恶意压价。

七、不在询价活动中虚假投诉。

八、我司若有违反承诺内容的行为，愿意承担相应的法律责任。

海南海航二号信管服务有限公司“三层文档”编制服务询比价文件

ꄴ前一个：无

ꄲ后一个：无

序号	国家
1	156\|中华人民共和国
2	372\|爱尔兰
3	344\|中国香港特别行政区
4	702\|新加坡共和国
5	092\|英属维尔京群岛
6	060\|百慕大
7	136\|开曼群岛
8	840\|美利坚合众国
9	250\|法兰西共和国
10	052\|巴巴多斯
11	442\|卢森堡大公国
12	036\|澳大利亚联邦
13	826\|大不列颠及北爱尔兰联合王国
14	528\|荷兰王国
15	458\|马来西亚
16	752\|瑞典王国
17	578\|挪威王国
18	360\|印度尼西亚共和国
19	496\|蒙古国
20	756\|瑞士联邦
21	784\|阿拉伯联合酋长国
22	704\|越南社会主义共和国
23	710\|南非共和国
24	724\|西班牙王国
25	056\|比利时王国
26	120\|喀麦隆共和国
27	356\|印度共和国
28	392\| 日本国
29	410\|大韩民国
30	446\|中国澳门特别行政区
31	764\|泰王国
32	792\|土耳其共和国
33	096\|文莱
34	100\|保加利亚共和国
35	116\|柬埔寨王国
36	124\|加拿大